根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ౠ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
輔助件:
評估考核指標
工程項目
項目
分數
基
礎
工
作
1.厘清管理領導層
4
👍2.很明確承擔申請辦理事業的醫院科室及管理承擔人
4
3.配齊專門籌辦員
4
♔4.樹立建立完善代辦運行考核機制
4
꧙5.定制進行的工做操控國家標準和的工做操作流程
4
6.硬件配置需要的辦公裝置
4
🎉7.確保展開總結會出,準時報備總結會出原材料
4
8.立卷、提交有效管理規范
4
9.報名申請辦理任務學習
4
10.參與申辦工做會議
4
辦
理
工
作
承
接
𝓀1. 規范時內明確、傳輸協辦建議、提意見表和意見表并且市政協建議
3
♑2. 隆重召開里面的申領業務年會或安排申領業務
3
𓆏3. 馬上落實工作主辦金融業務處室和有擔當人
3
辦
理
ꦓ4. 如期限來完成管理工做
3
🃏5. 基本官員親自溝通交流滿足一到多件方案、批判和意見與建議已經全國政協方案代辦
3
🦄6. 管理人員征求網上辦理好運轉報告,檢杳網上辦理好進度表
3
答
復
🌜7. 信訪件方面有真對性知識,神情真切謙遜,文檔暢達簡練,合乎法律規則、法律和規章制度
3
🐼8. 堅持學習慰問困難群眾表示、委員會會,憑借面訪或電銷瀏覽有效與表示、委員會會溝通交流和去聯系
3
🦋9. 寄郵書面形式解答時附寄征求征求意見函征求意見表
3
10.開始回應用于口頭表現形式
3
෴11.回答件文件后綴規程,無差池、漏項
3
♔12.信訪回復文字稿由辦公區室管理者全部統一把好關和行業管理者初審核發,并蓋個本行業單位印章
3
👍13.推薦 、批判和意或是市政協提議寄發有記錄卡,遠離失
3
ꦇ14.解答東西密切相關特別敏感一些問題的,承辦方基層單位辦好商業秘密崗位
3
復
查
﷽(未發現“不感到滿意”件,必須復診)
(9)
ꦑ15.對反應不放心的小編建議、公開批評和個人意見及全國政協提議再注冊,并在一種月兩到已完成
3
♍16.不比較滿意件即使報最具體管理者閱知,并由主抓管理者或最具體管理者帶班走訪調查表達、委員會
3
🦹17.在此答案件玩法有針性需求性、制式標準規范
3
跟
蹤
🐻18.貫徹執行人員做跟蹤軟件工作的
3
🍷19.了解核心偵測的個人意見和議案
3
🦹20.對有關鍵性進展條件條件推薦、批判和想法相應工商聯方案,立即口頭復告代表會、委員會
3
加
分
꧑1.意見與建議、揭短和意見與建議包括市政協議案主合辦件平均或主會辦件平均居全省前前五
1~5
༒2.勇挑肩負,積極參與會去主動負責辦理好任務
1~5
ꦛ3.沖刺故障 、破解工具瓶頸,多方面打造生活條件應對是指、常務委員會提出了的整體性瓶頸及老故障 ;個案續辦有特色文化,效用重要,遭遇區引領者夸贊或是指、常務委員會夸贊
1~5
ꦫ4.提前開展最好、公開批評和看法并且 全國政協議案的跟蹤定位發放,用心提前開展發放“走回頭路看”崗位,視覺效果不錯
1~5
ꩵ5.在“松江覺得提議進行”微信營銷公眾號平臺子上被錄取的進行運轉新信息數量居全市前十名
1~5
6.任何
1~5
減
分
🧸1.對辦證好崗位不給予重視,不接受了辦證好工作任務,雙方推責、久拖不辦
1~5
🎃2.回答介紹斷層或空洞,敷衍,申請價值觀念不耐心,代表人、理事會意見建議巨大
1~5
💫3.主會辦看法不即時,以上指定補辦時間期限
1~5
♍4.將的業務運轉上中制造的問題帶到代辦運轉上,私自對外經濟信披區別的內容,給代辦運轉上引致被動技能
1~5
5.自評確認與真正調查不相一致
1~5
6.多種
1~5
年終考核評定的標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。